本次国际金融危机给武安上的最大一课，就是县域经济尽管是特色经济，但绝不能搞“一业独大”、“一元支撑”，让全市经济“命系于一业”。基于此，武安正在按“传统产业优质化、接续产业规模化、新兴产业多元化、发展方式低碳化、产业布局集约化”的方向和“传统产业抓升级、接续产业抓制造、新兴产业抓平台、一三产业抓龙头”的思路，加快变单 一产业结构为多元化经济结构，努力构建符合本地实际和具有旺盛生命力的现代产业体系。

从强化责任抓起，对全市上下各个层面进行了责任、任务、奖惩“三明确”：对市级领导，在成立由市长挂帅的节能减排领导小组的基础上，又从市政府8名领导成员中抽出4名副市长组成专抓节能减排的推进小组，推进小组严格执行周碰头、月调度、季督查、半年考评、年终考核制度，市四套班子领导成员实行分包节能减排企业和工程责任制，一项任务包到底，不见成效不脱钩。对部门和乡镇，实行半年问责、年终“一票否决”，两年完不成任务的主要领导、主管领导引咎辞职。对企业，坚决推行“要么停产，要么减排”，半年完不成既定目标的予以黄牌警告，强制执行差别水、电价，年终完不成任务的处以30万元―300万元的重罚，并实行项目限批、企业停产，企业法人代表不得评优评先、不得担任各级党代表、人大代表、政协委员。

从审批、技术、执法、舆论等多方面入手，建立健全“五位一体”的长效监管机制：一是严格源头监管，严格执行项目节能审查、环境影响评价和“三同时”制度，对高耗能、重污染项目一律不建，对未通过环评、节能评估审查、安全生产审查、土地预审和水资源论证的项目，一律不准开建。二是实施在线监测，对国控、省控的13家重点企业33个重点部位全部安装在线监测设施，并将在线监测范围扩展到全市所有环保重点企业和废水、废气排放源。三是加强执法监察，坚持日常检查与开展“零点行动”、“凌晨行动”相结合，对环保违法行为给予了罚款、差别水电价、停产整顿等严肃处理。四是狠抓基础监管，指导50家骨干企业配备了能源计量器具，建立了能源统计台帐，聘请专家对20家企业开展了审计，对8家企业进行了清洁生产审核。五是开展社会监督，面向社会定期公示节能减排状况，设立了两部24小时有将举报电话，鼓励社会力量对企业能耗与污染排放进行监督。经过不懈努力，2008年武安市在河北省节能减排“双30”综合考核中位居第二，2009年节能减排三项主要指标提前完成“十一五”控制目标。

念“接续经”，加快产业转型

在改革开放大背景下和市场经济条件下，武安积极参与区域经济分工，形成了以钢铁为主导的重化工业，但也直接带来了消耗资源、破坏环境等一系列问题。因此，打造“绿色GDP”，建设资源节约型、环境友好型社会，一直是武安人的追求和梦想。特别是近年来，武安把节能减作为落实科学发展观，实现经济转型和持续发展的重中之重，积极推进钢铁等产业由“地下”向“地上”转移、由“基础原材料”向“基础原材料加工业”的转型，全市铁矿由最多时1000多个减少到目前的100多个，并退出产煤县行列；坚持从源头上削减能耗和污染，近年来仅淘汰落后钢铁产能达600多万吨。从2005年开始，连续实施 “蓝天治理工程”，实施了884个环保治理项目，使城市大气质量不断改善。

比较优势不是永久优势，只有不断地推进转型升级，才能转为持久的竞争优势

武安近年来推进转型发展的生动实践，为我们提供了诸多经验和启示。

打造冀南生产性服务业集聚地

一、以钢铁主导产业转型为重点，大力发展先进制造业

针对钢铁、焦化、建材三大传统产业关联度高、耦合性强的特点，专门聘请清华大学编制了《工业循环经济发展规划》，开展了“工程院士武安行”活动，围绕构建企业内部小循环、行业之间中循环和全市经济大循环“三个循环体系”，积极探索了水体、能量、尾气、固体废弃物4条循环链。钢铁企业普遍推广了闭路循环用水技术，使吨钢平均耗新水降到4吨左右，基本达到了污水“零排放”。利用钢铁企业生产过程中产生的热量，先后建成了50条机制烧结生产线、51座竖炉；利用电厂的余热、焦化厂的余气为城市提供“双气”，使城区供暖面积达到200多万平方米、煤气接入4万多户。利用高炉、转炉、焦炉的余气、余热、余压发电，先后建成发电机组42台，总装机容量326.5兆瓦，年可发电26亿千瓦时，相当于每年节约标煤70余万吨。先后建成煤矸石砖、矿渣砖等新型建材企业20余家，年利用工业废渣300万吨。特别是去年，武安以成为“国家可持续发展实验区”为契机，与清华大学合作建立了“武安--清华循环经济研究基地”，今年正在建设总投资超100亿元的循环经济产业示范园。

四、围绕建设园林城市和宜居武安，着力提升城镇化水平